其實,根本就沒發生過連續三次罷黜,官員之間總有往來,除非是官員犯了大錯直接被罷官,否則,一次下等評價後,第二次至少似乎個中等評價。人情往來是逃不開的,無論考功司、或是文選司,家裡總有人在外做官,你去「為難」別人,那自然也有其他人來為難你家的人。
謝三爺的話很委婉,但不妨礙徐京墨聽懂這言下之意,正如他所想的那樣,「主觀」的考核,是很難做到公正的。為著人情世故,官員的淘汰制度也就成了一種擺設,。
對於有功的官員的獎賞,其實也很隨意,因為晉升的前提是有空位,若是只有一個空位,數人符合標準,那麼誰人晉升呢,自然是朝中有關係的那位。
「子期,四品以上的官員的考核、升降都是要經由陛下裁決的,但是也是要經由內閣同意。」
徐京墨的眼眸淡了下來,所以閣老才是朋黨之源。他想到了齊承帝擔心的功勳們,也許不止是功勳們文武兼得,更有閣臣與武將的勾結。
皇帝的差事不好干,但是要干好。他思量一番後,又問道,「恩蔭制呢?」
「文官從一品至七品,皆得蔭,四品以下一子得用,四品以上則兩子得用。」不同的品階,恩蔭所獲的官職有區別,兒子得封的官職一般與父親相差四品。就比如正一品之子,可得正五品的官職;從五品之子,可得從九品之位。
六七品的官員之子,則是於未入流職內敘用。別看不起這「未入流」,這類的官雖然只是小官,但是依舊是個官,可以等待職位空缺時進行補選,若是運作得當,升到七品以上也不是不可能的。
「一人為官,一族為官。」
謝三爺笑而不語,可不就是如此嗎。若以才有無數的士子卷科舉,這條路才是真的改換門廳之路。
「恩蔭制的年齡限制是25歲以上,武官的恩蔭比起文官更為寬容,四品以上的父子品階只差兩階,而四品以下的官職是世襲制。」
四品以上的那些人會不為自己孩子籌謀嗎,升回原職不過是時間的問題。武將四品以下的官職,不僅是父死子繼,更是兄終弟及。而且武官的恩蔭制的年齡限制是15歲以上,這幾乎意味著武官的官職是屬於這個家族的。
功勳們不滿意的不是官職,而是晉升,因為沒有戰功就沒法讓自己的兒子從四品升回到一品。所以四品以上的人家,一般是讓一個兒子走武官的路,另一個兒子走文官的路。
文武移易的路子走通也是在齊武帝年間,齊武帝揮霍無度導致國庫空虛,默許用銀子實現文武互改。雖說要經過「考核」,並且對應的品級要下降一等,但是這些形式性的東西能礙著武官什麼事兒,正一品都督之子轉身就是正四品的文官。
看著徐京墨越來越嚴肅的臉色,謝三爺反倒是笑了,「不是每個武將都願意轉去做文官的,至少目前這些都還算可控。」
徐京墨又抱了一堆的文書回去翰林院。翰林院的人看著忙的時間說話的徐京墨,不少人是羨慕的,清貴的翰林們是自己不想忙的有價值嗎,不是的,是他們沒有這樣的機會。
石守信這個寒門出來的探花也不能免俗,「子期,真羨慕你有這樣的舅舅和老師。」
這話說的好像徐京墨如今的成就全賴親長一樣,他冷笑一聲,「朝臣皆有子侄,你要羨慕的人怕是太多了。」
那麼多有親長照看的人,又有幾個能被皇帝看在眼裡、記在心裡?他徐京墨走到如今,是有親長之故,但是更主要的是人本人的本事。
看不透的人,只知道嫉妒、羨慕,那這一生也只能在這樣的情緒中熬過去了。不遠處的白大人恰好看見這一幕,徐京墨這人骨子裡是有幾分桀驁的。
期待這樣的利劍,斬斷世間的虛妄。
花費了數個月,徐京墨幾人總算是定下官員考核之制。幾人遞上摺子後,就被齊承帝宣去了養心殿。
「臣等參加陛下。」
「免禮,賜座。」
齊承帝知道他們幾人的動向,本以為還要些時間,沒想到現如今都寫好了,「幾位愛卿辛苦了,給朕講講你們編制的官員考核之制。」
徐京墨本想著自己最後說,結果這兩人都是盯著他不說話,無奈之下,只得開口道,「陛下,我等重設的官員考核的標準,增加定量的考核辦法,以此減少上官的主觀影響。修改官員致仕的年級,並新增退休金之制。嚴控恩蔭制,杜絕文武移易之法。此外,建議朝廷興辦官學,用以安置更多的士子,同時教化於民。」
齊承帝看著眼前這個不足二十的年輕人,說「細細展開來,告訴朕,這些法子是怎麼解決冗官問題的。」
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