昔日，匈奴強盛，河西走廊、河南平原這些水草豐沛之地，鮮卑、烏桓這些東胡部族只能被趕到遼東地區。

現如今，匈奴勢弱，撤出了漠南、漠北地區，剩下的鮮卑、烏桓有壯大之勢，尤其鮮卑，一直蠢蠢欲動，想要南遷。

對他來說，他不可能再有第二個「匈奴」崛起。

烏桓部族還好，但是鮮卑部族，簡直是頑固不開化，多次縱容部族掠奪邊陲，讓劉徹對鮮卑沒什麼好印象，不過他也不能展現自己的喜好，讓鮮卑、烏桓相互制衡，才能讓人放心。

劉據：「兒臣以為，北部胡族既然已經歸順大漢，理應和諧相處，摒棄前嫌，這樣才能保障邊陲的安寧與繁榮。」

「那群塞外胡族的耳朵可沒有你想像那麼好，甚至挨了打，送了命都不長記性，你如何確定他們能聽你的？」劉徹長吁短嘆。

劉據：「自然是以理服人！」

「以理服人？」劉徹無語，「你打算帶一群儒生前去教化他們？」

劉據淡然道：「犯我強漢，雖遠必誅，這種道理天下人都知道，他們既然臣服了大漢，也要認。」

講道理的前提，要麼是你的實力足夠大，要麼你地位足夠高。

現如今的東胡若是不聽，他不介意讓他們漲漲教訓。

「不錯，不錯！」劉徹禁不住翹起嘴角。

劉瑤聽著他們的說話聲，看著幽州輿圖上，代表東胡各部族的勢力分布，一時有些走神。

昔年匈奴尚未崛起前，烏桓、鮮卑共掌東胡，其餘各族莫敢不從。

後來匈奴在冒頓帶領下迅速崛起，打壓東胡各族，尤其鮮卑，弄得鮮卑只能躲進鮮卑山北部，而烏桓則是被逼入鮮卑山南端的烏桓山脈。

她對於烏桓印象還好，烏桓邊市開放後，烏桓許多部族接受教化，轉變習性，開始一邊種地，一邊放牧，與邊陲軍民相處的還算融洽。

但是鮮卑……

劉瑤對它的惡感甚至在匈奴之上。

對比東胡各部，鮮卑人的開化程度是最低的，他們比匈奴要殘忍嗜血的多。

他們是真真正正吃人肉！

五胡亂華期間，慕容鮮卑劫掠無數財富，掠奪上萬名漢人少女，回師途中，鮮卑人不僅糟蹋她們，而且講這些女子充作軍糧，到達易水時，只剩下千餘名女子。

慕容鮮卑一時吃不完，又不想放掉，就將這些少女淹死在易水中，造成易水斷流。

十六國期間，冉閔從羯族解救出二十萬漢族女子。

這些女子並不是劫掠過去當妻妾，而是作為「兩腳羊」一樣的家畜，隨時被糟蹋，而且隨時可能被吃掉。

到了南北朝時期，拓跋鮮卑進攻宋國，卻不帶一點糧草。

每當掠奪的食物不能滿足所需時，就掠人而食。

這些遊牧民族的開化過程，都是踩著累累屍骨，吃著血肉完成的。

對於他們，現如今只有將他們徹底打怕了，打服了，才會聽你的話。

「阿瑤，你怎麼了？」劉徹聲音將她的思緒拉回。

劉瑤戳了戳鮮卑山蘇所在位置，「我聽聞鮮卑外出打仗，不帶口糧，掠人而食，不知道是不是真的？」

劉徹皺起眉，「朕也有耳聞。」

所以對於鮮卑人南遷的請求，他直接拒絕了。

劉據：「阿父，兒臣以為，現在匈奴遠遁，許久沒有南下侵擾漢境，不如再派使者。兒臣擔心沒了匈奴，不利於草原穩定。」

匈奴屢戰屢敗後，遠遁西域，之前酒泉郡遭襲，算是將他們數年攢出家底幾乎快要耗干，之後又出了馬鬃京觀，外加西征大宛，讓匈奴徹底沒了脾氣。

對於漢境，壓根不敢踏足。

連隊西域諸國也不敢輕易發兵掠奪。

大漢的東西搶不了。

西域也不能搶。

是故匈奴就將目標放在游離在漠北周圍的外族身上。

過往，這些外族臣服匈奴，隨著匈奴四處燒殺搶掠，匈奴吃肉，他們能喝湯。

可現在匈奴自身難保，需要資源糧草生存，這些外族就是他們的「儲備糧」。

根據邊陲軍情，匈奴今年玩命地掠奪外族，鮮卑、羯人、丁零這些大部落被搜刮的很慘。

如今匈奴是搶人搶糧，如同蝗蟲過境。

鮮卑部平時行事殘忍沒有顧及，人緣很差，莫說胡人沒有相幫，就是同脈的烏桓也袖手旁觀，造成鮮卑部損失很大。

一個苟延殘喘的匈奴，要比將它徹底打死，任由旁的胡族部落壯大要好，只要保持平衡，相互制衡，能讓大漢省不少心。

其他外族為了活下去，要麼選擇依附大漢，要麼遷徙，躲避匈奴的侵擾。

若是匈奴有起來之勢，大漢再給他松松筋骨。

劉徹思索片刻，微微頷首。

不過心中的人選還沒有確定。

……

從未央宮出來後，劉瑤與劉據去了椒房殿。

他們還沒有將此事告訴衛子夫。

恰逢太子妃東方姜盈帶著史良娣陪衛子夫聊天。

阿月、阿軒屁顛屁顛地跑過去給衛子夫行了禮。