每當西北開戰，遼國就悄咪咪的過來找不痛快，怕大宋一怒之下一邊打西夏一邊打他們還不敢找的太明顯。

騎兵是不敢動的，小規模的騎兵抵不過戍邊的重弓強弩，大規模的騎兵像是要入侵，要是不小心惹過了火反而得不償失，所以他們每次都是派百姓越境試探。

宋人講究仁義，不會對手無寸鐵的百姓下殺手。

百姓有什麽錯？他們只是想去有水的地方取水而已，不小心越境情有可原。

白溝河之南的雄州守軍的確不曾為難取水的百姓，時間一長遼國便得寸進尺，時不時有小隊騎兵在大宋境內溜達，甚至一度囂張到和巡邏的雄州守軍對射。

後來那支游騎直接被趕來的大宋援軍包了餃子，弓馬留下人扒光了趕出大宋地界兒，然後就沒再見過小隊騎兵過來騷擾。

只要守軍態度強硬，契丹人欺軟怕硬也不敢做的太過分。宋遼之間維持了幾十年的表面太平，只要大宋態度變軟正契丹人就能立刻撕破臉皮拿邊界線說事兒。

兩國邊界在河北沿太行東坡大茂山分水嶺至白溝河中下游一線展開，看輿圖劃分的很清楚，實際上卻是各憑本事。

河南邊是大宋的地盤，河北邊的燕雲十六州古往今來也都歸中原政權管，不管是文化還是飲食還是什麽都和中原一般無二，住在那兒的百姓也是漢人居多。

就算燕雲十六州被遼國占領，世代居住在那兒的漢人百姓也早已不知中原是什麽樣，但鄰近界河的漢人百姓還是更親近大宋。

當年石敬瑭割讓燕雲十六州，後來周世宗北伐收復了瀛、莫二州及益津關、瓦喬關和淤口關，這兩州三關之地便是契丹人時常索要的關南地區。

之後中原政權把景州、易州劃給遼國來換瀛州、莫州，所以契丹人手裡的燕雲還是十六個州。

景德元年遼聖宗與蕭太後率軍大舉南下一路打到黃河邊的澶州逼大宋割讓關南地區，真宗皇帝御駕親征舉國應戰，那一戰以澶淵之盟告終。

關南地區依舊歸大宋，大宋每年給遼國三十萬歲幣。

周世宗以瓦橋關為基礎建雄州，澶淵之盟後雄州是唯一的歲幣交割地和最重要的榷場所在，鎮守雄州的無一例外都是帝王心腹。

什麽程度的心腹呢？歷任雄州知州都是皇城司的皇城使兼任。

現在的雄州知州名叫張利一，他去雄州當知州是因為上一任雄州知州李中佑在任時放任遼國百姓在界河捕魚以及跨境砍樹。

當時司馬光和朝中部分文臣說邊境官員都以挑起事端為能力，比如遼國和西夏，都攛掇他們的百姓到大宋境內惹些無傷大雅的事端，這種風氣斷不可取，不像大宋的邊境官員從來不在這種小事上難為人。

官家覺得這話很有道理，於是扭頭把「平易近人」的李中佑給換成了「尖酸刻薄」的張利一。

司馬光等人：……

「尖酸刻薄」的張知州上任後立刻要求界河司加強防守，增加鄉間巡弓手來應對遼國百姓跨界的種種行為，一旦發現立刻武力驅逐。

有意見忍著，反正這事兒大宋占理。

之後朝中就很少再聽說界河一帶有遼國百姓跨境捕魚砍柴等事，可見他們也知道理虧。

澶淵之盟後大宋和遼國以山河為界，只是雖然邊界線明了，治理權卻沒有清晰明了的分開，沿邊有很大一部分地區由兩國分權治理，即兩屬地，也是大宋和遼國之間的緩衝區。

清晰的只有對國土的統治權，雙方對邊民的統治權卻不太明了，向來是哪邊有本事讓百姓安家就算哪邊的百姓。

比方說雄州，從輿圖上看是大宋的領土，但是部分雄州兩屬戶即對大宋繳納賦稅也對遼國繳納賦稅。

朝廷最開始想的是退讓一步好讓遼國不在覬覦大宋的地盤，兩屬戶同時對兩國交稅壓力太大官府也會予以補貼，能用錢解決的問題都不是問題。

張利一到雄州後取消了兩屬戶這個戶種，是大宋的百姓就單純是大宋的百姓，承擔大宋的賦稅就夠了，不用再大老遠的給遼國交錢。