「這不正是要商量嗎？」

……

陳初六看著樞府與三司各抒己見，心中也在細細思考。張奢想要增強軍備，用的辦法是擴軍，人多力量大嘛，擴軍自然是最直接的增強軍備的辦法。

但擴軍一事，弊端極多，這樣增強軍備，無異於飲鴆止渴。數十年數百年之後，宋朝兵員越來越多，然而善戰之師卻沒有一支。

可張奢的目的，卻不是為了這個，而是為了消除軍隊中吃空餉的問題。軍隊吃空餉，眾所皆知的事情，這也不是張奢一任樞密使的錯，是經年累月的弊端。張奢借擴軍的機會，將空餉給除去一部分，補入一些真兵員，這的確能提高軍隊戰鬥力。

三司的人，未必不知道這個，他們反對，可能是還有一套他們自己的方法沒說出來。陳初六冷眼旁觀，只見兩邊的人叉著腰吵了半個時辰。樞密院的人少一些，有沒有陳初六這種一個打十個的王者鎮場，氣勢弱了下去。

魯宗道適時制止了大家無意義的相互指責和推卸，靜了下來，呂夷簡側過身問道：「知應，你可有良策？」

陳初六淡淡地回到：「呵呵，下官才疏學淺，應向諸位大人請教，只帶來了眼睛和耳朵。」

呂夷簡乾笑一聲，又試探性地問道：「陛下差知應前來，難道就沒囑咐交代幾句？」

「沒有。」

陳初六依舊搖頭，呂夷簡嘆了口氣，放眼底下，拈鬚道：「方才三司的人，將擴軍一策說得漏洞百出，莫非你們另有良策？」

「呂參政所言正是！」戶部司一人走了出來：「下官有一點淺見！」

「姑且說來。」

「下官以為，擴軍之事，全然不用。自古有言，兵不在多，而在於精！裁汰舊軍固然可以，可補其子侄入軍，再加以訓練，亦能增強軍備。除此之外，強兵之法，在器、在將！」

魯宗道與呂夷簡聽了，都是點點頭，這個辦法，至少聽起來還不錯，至少現實一些，便詢問道：「在器，在將，這是何意？」

「兩軍交戰，弓弩遠射者得利，刀槍尖銳者得利，車馬便利者得利。故而，可令各地打造精銳兵器，送往邊關，此曰以器強軍！」

「有句俏皮話，叫兵熊熊一個，將熊熊一窩，若是統兵之將，不知兵事，便是千軍萬馬，與冢中枯骨何異？然當今選將之法，大多蔭補。」

「武臣從橫行以上，每年蔭補一人；自諸司副使以上，每三年蔭補一人，這些蔭補子弟，上不得馬，拉不開弓，試想這等人如何能為帶兵之將？故而下官建議，仿唐舊制，增設武舉，召天下善武之人，統兵為將！」

張奢聽完，早已經鼻孔冒火，攥緊拳頭，重重地錘了一下桌子。三司使張胖子、甘老摳、賀半瞎相視一眼，怡然自得地靠在椅背上。