在賀蘭定的制定的草案中，懷朔地區的軍事力量分為聯盟軍和部落軍。

聯盟軍由各家按比例出人、出馬、出糧草裝備組成，由聯盟統一管理。聯盟軍只進不出，可以一直有新士兵加入，但是一旦加入，除非身死，不得離開。

聯盟軍的主要職責是護衛聯盟各根據地，以及隨時執行超越地方的作戰任務，也就是對外征戰。

聯盟軍的主要領導分為軍隊領導、政治領導和後勤領導。

軍隊領導負責部隊訓練、作戰政策制定等方面。

政治領導負責士兵、將軍的思想文化教育，以及軍功記載和提拔。

後勤領導負責軍隊經濟運轉、糧草供養、軍需兵器、醫護保障等方面。

三方領導相互支持的同時也相互監督制約。

部落軍則由各家自主統率，主要職責是護衛各家各部落的安全。同時，在必要時刻必須配合聯盟軍完成作戰任務。並且，部落軍一切行動不得與聯盟軍相衝突、矛盾。

大體框架搭建起來後，後續問題滾滾而來。比如，關於賀蘭定提出的「入聯盟，吃飽飯」的口號就引來了爭議。

段寧：「有點兒太土了。」

可朱渾喜：「我們吸收人馬可不是讓他們來吃飯的，還不如打著清君側的旗號呢。」

意見不統一，賀蘭定道，「那就投票吧。」

鮮于安、竇興、斛律金齊刷刷舉手同意。

段寧連忙舉手，「同意！」

可朱渾喜一臉懵逼看著段寧：？？？剛剛不是你嫌土的？！

段寧撇嘴，「我就嘴上說說的。」自己又不傻，真到了投票環節，自己能和大外甥唱反調？

可朱渾喜：.....他能怎麼辦。他當然也只能同意啦！

鮮于安沖可朱渾喜小聲蛐蛐，「你腦子又不行，想東想西的做什麼。你看我，多明智！」

可朱渾喜側過身子遠離鮮于安，用身體語言表達我和你不是一夥兒的，別拉自己同流合污。

賀蘭定道，「那口號就這麼說定了。」

「世上沒有一蹴而就的事情，大部分的成功都是因為厚積薄發。咱們不賭氣運這種虛無縹緲的事情，咱們腳踏實地，一步一個腳印，走穩走順走遠！」

「好！」鮮于安帶頭啪啪鼓掌。

「那我們下一步來談談聯盟領導分工的事情.....」賀蘭定拿出小黑板，開啟會議的第二項議程。

重頭戲來了！眾人正聚精會神，外頭忽得來報，「賀拔家三子入城。」

會場一靜，所有人看向賀蘭定。