分封與郡縣的好壞利弊至今都深刻印在章邯的腦海里。

郡縣是完勝分封的。

項羽以分封治國，絕不可能戰勝大秦。

尤其三世皇帝子嬰又是如此英明之人，最近咸陽那邊來的商人帶來許多消息，最讓章邯記憶猶新的一個消息是：三世皇帝類始皇帝多矣。

一個像始皇帝一樣的人物，是項羽能戰勝的嗎？

章邯的心底有些絕望。

可他知道自己投降項羽的時候還有退路，但當項羽坑殺二十餘萬秦卒後，他就再無退路了。

哪怕子嬰再欣賞他的才華，也要殺了他，如此才能平息那被坑殺的二十萬秦卒之怨！

『呼~~』

章邯吐出一口濁氣，收斂種種思緒。

他回到書房，展開巨大的地圖，凝神思考。

大秦東出是無疑的，三世皇帝不可能放棄始皇帝一統天下，橫掃六合的偉業！

那麼大秦要東出，就一定要想辦法對付他們三王，這個辦法是什麼呢？

章邯目光巡視，驀的，定格在邊塞之地。

那裡，還有秦軍！

當年蒙恬率領三十萬秦軍北上，防禦匈奴。

後來王離統帥的長城兵團只有二十萬人，章邯與王離一起夾攻趙國張耳，他絕不會記錯。

邊塞還有秦軍！

只要派遣一員上將，就可統帥這些秦軍，那時，關內秦軍東出，邊塞秦軍南下.......

章邯悚然，脊背一股寒意迅速攀升到後脖頸。

以兩路秦軍的戰力，自己絕擋不住！

同樣，三世皇帝要派人去邊塞，並不需要派太多人，只需要三五十人便可，這樣的人隨意偽裝成商隊，根本防不勝防。

章邯神色凜然，他立刻修書一封，讓翟王董翳派遣軍隊鎖邊，決不允許任何人逗留邊塞。

當然商隊北上與匈奴交易的很多，這些人帶來巨額的商稅，章邯不可能不讓他們與匈奴接觸。

可同樣，與匈奴互市的地點就那麼幾個，完全可以讓董翳派人看管，這不是問題。

除此之外，章邯又下發命令，商隊在上郡內做生意的不用管，但要出上郡，前往九原郡的一律留在膚施，經過他親自檢查，發放文牒，才能出發。

章邯命令傳諭上郡的時候，陳慶之已經到達高奴城。